第2种观点： 法律分析：辅警全称是警务辅助人员，是指根据社会治安形势发展和工作实际需要，面向社会招聘，为机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民身份人员，目前来看，确实不属于正式人民。正是由于辅警的身份并非人民，具体工作也只是在机关警务辅助岗位协助民警开展工作的；按照辅警的分类来说，大致可以分为三类：文职辅警、勤务辅警 、社区辅警，以社区辅警举例，具体工作为协助开展社区安全防范，信息采集与录入，流动人口管理等。法律依据：《机关警务辅助人员管理办法》 第三条 本办法所称警务辅助人员，是指依法招聘并由机关管理使用，履行本办法所规定职责和劳动合同约定的不具有人民身份的人员，主要包括文职、辅警两类从事警务辅助工作的人员。机关招聘从事膳食、保洁、保卫等工作的后勤服务人员，社会志愿者以及其他群防群治性质的社会治安辅助力量，不纳入机关警务辅助人员管理范围。 第十四条 各地警务辅助人员招聘计划和名额，由各级机关提出，报同级或有关部门批准，由机关会同门统一组织实施。
第3种观点： 辅警可以参与执法。参与执法是指在正式民警的带领下参与执法，不能单独执法。我国的辅警受袭警罪保护的。在我国的刑事法律法规的规定中，如果是我国的犯罪嫌疑人袭击辅警的话也是适用于袭警罪，因为辅警也是属于民警的一种，所以袭击辅警的话也是涉嫌袭警罪的;一般判处三年以下的有期徒刑。辅警就是辅助民警正常执勤的一种警务人员的。辅警遇到交通事故怎么处理？辅警接到交通事故报警，应当及时赶赴现场，对未造成人身伤亡，事实清楚，并且机动车可以移动的，应当在记录事故情况后责令当事人撤离现场，恢复交通。对拒不撤离现场的，予以强制撤离。对道路交通事故造成人员伤亡和财产损失需要勘验、检查现场的，机关交通管理部门应当按照勘查现场工作规范进行。综上所述，辅警无权办理刑事案件。一来辅警同其行政机关的工作人员一样，在经法定授权并取得执法证件后即可依法参与执法；二来可以强化机关的责任，对于辅警履职行为产生的法律后果，机关也应当承担。赋予辅警一定的执法权限是此次立法的核心内容。此外，还有多项警务工作辅警可以执行，包括调解民事纠纷、疏导交通等。其中，治安巡逻、安全巡查等工作，需要两名以上辅警方可进行。【法律依据】：《中华人民共和国法》第七十五条 机关根据工作需要，可以使用警务辅助人员。警务辅助人员协助人民依法履行职责的行为受法律保护，履行职责行为后果由所在机关承担。