20xx年以来，X市场监管所在根据旗局相关文件精神要求，立足辖区自身立场，进一步加强了对农资市场的监督管理力度，保障了农业顺利的生产。X市场监管所始终将农资市场的监管当成一项重要工作来抓，经过大半年的检查工作和市场监管执法人员的不懈努力，X市场监管所辖区内农资市场形势大好，得到了消费者的肯定。
X市场监管所根据辖区农业种植面积广的特点，对农资市场进行了一系列的监管措施：
一是配合旗、市局对化肥进行了抽样检验，其中有一例复合化肥抽样不合格，进行了立案查处，案件现已结案，罚没款8400元。
二是对辖区内节水滴灌带及相关材料的生产企业和销售市场进行了重点排查。在执法检查中发现1户个体工商户经营“三无”农资滴灌带，已立案查处现已结案，罚没款2500元。
三是对辖区内农业生产专用设备市场进行重点排查。在执法检查中发现1户个体工商户经营“三无”农机具打药机，已立案查处现已结案，罚没款3000元。
四是对辖区内农资经营户的主体资格进行全面的排查，对所有的经营户立档归类，确保辖区内底数清。
五是对辖区内农资经营户在经营过程中是否履行进货查验制度进行了全面的检查。
六是对各农资经营户的进货渠道、索证索票、销售记录等经营行为进行了检查。
通过近大半年的检查整治，有效的维护了X所辖区的农资市场秩序，严肃了市场监管执法队伍的表率作用。
非常感谢大家在百忙之中到我所检查指导食品安全专项整治工作，流通领域食品安全问题，事关人民群众身体健康和生命安全，对此我所一直都予以高度重视。今年以来，我所根据区、市工商局的工作部署，在辖区切实有效地加强了流通环节食品安全监管工作，通过采取有力措施，紧紧围绕实现“十率”的工作目标，力促食品安全工作取得显著成效。现将前一阶段开展食品安全监管工作情况作一简要汇报：
一、加强领导，明确责任
我所成立了食品安全监管“一季一考评”工作专班，并多次召开了所务工作会议，就如何开展落实进行了专门的研究，并结合实际，制定了详细的工作方案。并同网格监管员签定了食品安全责书，确定了食品监管员、协管员，明确了各级监管人员的工作职责。同时，我所还积极向当地汇报工作，切实争取的支持及相关部门的配合，从而形成合力整治的良好局面。同时，我所还将所辖区划分成了4个责任区，由考核组组长带领4个执法小组分别负责4个片区，明确了管辖区小组每位成员和管辖区责任人的工作职责，任务目标和责任追究制度，每月18日，我所考核小组根据《咸安区工商局官埠工商所食品安全监管评分细则》，对辖区内
四个网格进行实地交叉检查，每个网格随机抽查5户经营户，并将检查结果填入《食品经营户实地检查表》中，每月20日前，召开专题会议，根据自查和实地检查检查结果对每名责任人进行点评、计分，将检查结果反馈每名责任人，要求其对检查发现的问题限期整改到位，并填写《咸安区工商局官埠工商所食品安全监管员考评汇总表》，努力实现责任到岗到人，形成组长亲自抓、监管员具体抓、一级抓一级、层层抓落实、每月工作汇报的工作机制。
二、强化宣传，营造氛围
为了营造良好的宣传氛围，把食品安全知识送到千家万户，实现家喻户晓、人人皆知的工作目标，我所各网格监管员利用巡查间隙，对经营业户开展食品质量安全宣传，引导群众合理消费、安全消费，引导经营户守法经营。同时我们充分发挥新闻媒体的宣传作用，在咸宁日报、南鄂晚报及省、市、区局红盾网刊登监管工作内容信息和报道三十余篇。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会发布了预警公告。
三、突出重点，强化监管
一是认真落实巡查制，加强日常监管。每月制订巡查计划，规定工商所乳制品、前点后场、经营户每月巡查不得少于4次，农资、重点行业、重点商品检查每个月不得少于2次，并把检查、巡查发现的食品质量问题，特别是儿童、老年食品质量等问题，及时予以处理，同时将巡查情况及对有问题食品的处理情况及时在食品市场巡查记录上登记，便于统一掌握经营户的经营情况。
二是大力开展专项整治，加强执法办案工作。今年我所先后集中开展了多次食品经营主体资格清理整顿工作。首先从验照、换照着手，对食品经营户的前置条件、营业执照依法进行查验、审核、规范和登记；另一方面按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由各网格监管员对本网格内所有从事食品生产、经营的主体逐户进行摸底排查，清户登记，对主体资格不合法的逐户下达《责令改正通知书》，督促办理登记手续，共下达责令改正通知书十一份。其次是结合315消费者权益保护日的到来，我所针对群众反映的热点问题，结合我辖区内食品市场实际情况，先后有针对性地开展了校园食品市场、农村食品市场、粮油市场的专项整治。通过以上专项整治，较好地整治和规范了全区流通环节食品市场主体准入行为，有效地净化了食品市场环境。
三是延伸监管触角，拓展监管领域。各网格监管员主动把监管的触角延伸到乡、村及学校、周边地区的各个角落。随着食品流通的日趋活跃、呈多样化、复杂化发展的态势，一些边远地方出现了一批食品生产的“小作坊”、地下食品加工的“黑窝点”、藏匿“三无”食品的“黑仓库”。这些手工作坊人员利用时间差送货上门，廉价推销食品。而一些
个体商店、小商小贩，图便宜、图省事、图暴利，经常销售这类食品。这就给消费者，特别是农村学校的学生，带来了很大的隐患。所以我所力争把监管的范围扩大到宾馆、饭店、学校；把监管的重点放在食品生产、批发的源头。严厉打击生产经营者借“送货下乡”、“厂家直销”的名义兜售假冒伪劣、霉烂变质的食品，坑害农村消费者的行为。
四、建立户口，突出效能
今年以来，我所加强了《食品经营经济户口》监管，我所按照一户一卡一档的要求，对辖区内已受理的经营户全部建起了经济户口档案，只要打开档案，经营户的姓名、身份证号、行政许可情况、主要经营情况等静态信息资料一目了然，为保障流通领域的食品安全奠定了基础。
五、做好检测、监控到位
一是按照区局消保分局要求，制订我所20xx年食品监测计划，实施快速监测。二是加大检测力度，改进监测手段。今年以来，我所利用快速检测箱等设备和专用检测室，开展快速检测48余次，合格率为100%。通过现场运用科技手段对食品开展快速检测，及时发现问题，解决问题，变事后监管为事前防范，确保市民吃上“放心菜”、“放心果”、“放心肉”。充分发挥快速检测在食品监管中的积极作用，有效为广大消费者放心消费提供更有力的保障，督促经营者进一步加强质量安全自律守法意识。
我所在食品安全方面虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与区、市局要求和先进所相比，还有较大差距。，一是因辖区经营户有许多处于农村地区，整治工作开展的深度和广度不够，在偏远乡村，城乡结合部等地方还存在整治死角；二是与相关职能部门相互交流沟通机制仍需健全完善；三是食品案件查办还不够积极主动；四是长效机制、应急机制等建设滞后，对整治工作治本之策的探索力度还需进一步加大。我们决心以这次食品安全目标考核为契机，虚心学习借鉴其他所的先进经验，思想，开拓创新，努力把我所的食品安全工作推向更高的水平。
20xx年以来，市市场监管局紧紧围绕省市市场监管局决策部署，对标示范区“县域样板”建设，以数字化改革为牵引，以“三比一讲”竞赛为动力，全局上下比起来干起来热起来，勇担使命、奋力争先，重点指标实现重大突破，获得全省市场监管系统“三比一讲”竞赛一等奖。
一、重创新、求突破，打造营商环境升级版
（一）深化商事制度改革，持续激发市场活力
商事登记“智能化”。强化数字赋能，积极推动x试点项目商事登记“智能审批”应用场景落地。以大数据和人工智能技术改造的方式，通过重塑业务流程，实现无人工干预，商事登记智能“秒批”。营业执照、申领、公章刻制、员工参保实现“一个环节”“分钟”办结，“分钟制”办结率、设立登记“网上办”通过率、“零见面”比例等数据均位居x第一。
证照分离“分类型”。紧盯全省“证照分离”改革清单，对涉企许可经营事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类深化改革，本级有权限的涉改革事项共xx项，累计办件件，其中优化审批件、实行“告知承诺制”件、直接取消审批x件、审批改备案件，持续释放改革红利。
应用场景“电子化”。加快推进电子营业执照、电子印章在涉企许可审批、公共服务等领域的跨层级、跨部门、跨事项应用，提升使用普及率和群众办事便利度，全年完成电子营业执照下载家，市场主体覆盖率近%。全年全市新增市场主体逾x户，同比增长.%，累计市场主体数达x户，呈现健康发展的良好态势，持续激发经济动能。
（二）提升信用监管水平，持续构建新型监管机制
深化“双随机、一公开”监管理念。牵头全市双随机工作，全年累计开展双随机执法检查次数x次，掌上执法x次，完成春节前“你点我检”等本部门计划x个，掌上执法率、抽查事项覆盖率、双随机抽查任务完成率均达%。强化部门协作，有序推进各项部门联合随机抽查计划任务落细落实，与多个部门制定并开展xx个跨部门双随机检查，跨部门监管率.%。
（三）强化创造运用保护，持续完善知识产权生态
专利创造增量提质明显。一方面内培外引，支持企业知识产权专职人才队伍设置，推动企业与专家共同合作，助力主要指标实现快速增长，全年获得专利授权件，同比增长.x%；发明专利授权首次突破百件大关，达件，同比增长.x%。另一方面科所联动组团赴企“三服务”，每季度举办知识产权专题业务培训，累计x余家次企业获益，抓好重点示范，建立专利示范试点企业创建培育库，全年全市x家企业被认定为x市专利示范及试点企业，新认定企业数再创历年新高。
宣传发动强化氛围营造。加强与农商行、泰隆银行等本地金融机构对接，持续搭建政银企对接平台，通过举办知识产权质押宣讲会，提高企业对知识产权质押融资的知晓度认可度。完成广鑫塑业、江南春堂等x家企业商标权质押登记，授信万，完成专利权质押登记x笔，质押金额x.亿元，有效帮助企业缓解资金周转及融资压力。多部门联合开展多元宣传，通过行业协会主题沙龙、重点场所大屏宣传、重要时段广场宣传等形式，进一步构筑知识产权保护优良生态，提升知识产权运用和保护的良好氛围。
二、优服务、促提升，打牢产业发展强支撑
（一）深化质量提升行动
深入推进首席质量官制度，组织x家企业高管参加首席质量官培训，推动企业导入卓越绩效等先进质量管理方法，增强质量管理竞争能力，截止20xx年底共有xx人获得首席质量官证书。持续发挥质量奖获奖企业标杆示范作用，指导家xx市质量奖企业评审。开展块状产业风险隐患排查，带动产业质量提升，开展食品相关产品质量风险排查，通过质量提升培训、上门走访服务、产品质量全覆盖抽检、品牌创建引导等，助力地区食品产业全面提升质量管理水平。
（二）提升标准服务能力
主起草国家标准x个、行业标准x个、团体标准x个，指导制定《豆腐包》团体标准，持续擦亮金名片，牵头起草出台全国首部西红花食品团体标准，填补国内无专用食品级西红花标准的空白。率先完成标准在线管理应用，组织家企业上线“标准在线”，家企业开展对标达标。优化“x制造”品牌培育服务，“x制造”标准申报通过率%，全年发布x个x制造标准，家企业完成“品字标”认证。
（三）夯实商标品牌建设
新增地理标志证明商标“西红花”，指导新申报地理标志证明商标“鸡蛋”、区域公共品牌“宜品”“豆腐包”，持续打响xx品牌。指导xx市航头锦风家庭农场等家单位商标注册，全年商标注册申请量件，同比增长%，注册量件，同比增长%。高度重视企业商业秘密保护工作，以行业协会为纽带，吸纳协会会员单位合力创建省市级商业秘密保护示范点，扩大商业秘密保护面织成保护网，xx市化工行业协会成功创建首个x省级商业秘密保护示范指导站，另有x家公司创成x市级商业秘密保护示范点。
三、建制度、强执法，打赢市场秩序保卫战
建章立制促机制更新、严格执法促秩序提升，办案实绩取得历史性突破，20xx年度查办各类案件件，同比增长.%，罚没款.xx万元，同比增长.x%，其中大要案件、涉刑移送案件x件。
（一）两个衔接，创新完善执法制度
全省首创“行刑衔接”反向移送机制，对于符合条件、确有行政处罚必要的部分刑事案件，由检察机关“反向移送”至市场监管部门作后续处理。通过对现行行政处罚和刑事司法衔接机制的补充完善，有力破解检察机关不起诉后对被不起诉人移送行政处罚的缺位。制定出台《“行管衔接”工作暂行办法》，强化业务科室与基层站所、执法办案单位的互联互通，规范案件线索移送机制，优化案源线索管理，打通业务藩篱，整合队伍力量，形成全局监管执法一张网，真正实现监管和执法的闭环管理，全面提升执法效能。
（二）重拳出击，整治成品油市场乱象
成品油事件被曝光后，主动履职，联合多部门以“分管领导领头带队、属地协同调度、执法部门各司其职”的模式，开展覆盖全市xx个乡镇（街道）、x个经济开发区的专项行动，累计检查点位xx个、抽检油品批次，处置各类涉及成品油案件件，罚没款总数x余万元，辖区内成品油市场乱象基本得到遏止。立足长效监管，通过办公会议制定出台《关于加强xx市企业自备油罐及装置（设施）管理的实施意见（试行）》，明确部门分工、完善准入程序，有序规范日常监管。
（三）聚焦关键，深化重点领域执法
涉企收费检查不懈怠，检查转供电主体家，完成清退x万元，x余家终端用户因此受惠；违法广告整治不手软，排查广告x条次，清理x条次，查处违法经营案件件，罚没款.x万元，全面规范广告经营市场。
（四）积极作为，营造公平竞争氛围
加大反不正当竞争执法力度，以整治房地产市场为突破口，线上线下同步发力，对全市所有房地产企业开展虚假宣传、价格违法等的“全科检查”，全年查处案件x件，罚没款.xx万元，个案最高罚款近百万元，打破房地产领域长久以来的潜规则。强化公平竞争审查，持续去存量、防增量，通过优化工作机制，提前介入加强指导提升审查质量，全年清理存量文件份，审查增量文件份，督促整改排除、市场准入问题x件，全部整改到位。
四、强监管、严防控，打好四大安全组合拳
（一）党政同责全面落实
全方位压实责任链条，完善食药安全工作机制，设立市食品药品安全委员会，由担任主任，成员单位增至xx个，制定《xx市食品药品安全委员会工作规则》和《20xx年度xx市食品药品安全工作考核评议细则》，进一步优化治理体系、健全考评指标体系。有力推动乡镇（街道）食安办创星升星，新培育建设三星x家、四星x家，实现乡镇（街道）食安办三星级建设全覆盖。
（二）食品安全监管更加扎实
改革应用落地，食安监管更有力。全力推进“抽检分离”，抽调骨干人员、选优配强抽检队伍实行实体化运作，加大投入力度、配齐硬件设施落实精准化保障。累计在国抽系统抽样完成批次，完成检验批次，百分百实现食品抽样自主采样。坚决筑牢冷链“物防”，“浙冷链”系统上线以来累计激活家冷链食品经营单位，扫码入库x万余件，赋码入库x.x万余件，扫码率、赋码率均达%。组织x轮进口冷链食品经营单位全覆盖检查，确保“全受控、无遗漏”闭环管理落实到位。持续推广“外卖在线”，网络餐饮一件事改革见成效，全市已有家餐饮商店上线接入平台，网络餐饮“阳光厨房”在线率突破%，实现入网餐饮单位巡查“线上化”、台账“电子化”、阳光厨房“常态化”。
专项检查落细，食安整治更高效。强化网络订餐食安隐患防治，深化“管家式”服务体系，实现网络餐饮全链条闭环管理，开展线上线下网络餐饮单位检查，责令整改家，立案查处家。落实小餐饮店疫情防控督导检查，全市小餐饮店覆盖率%，累计出动x人次，督查家次，因疫情防控不到位出具整改意见书份。组织保健食品行业专项整治，制定整治方案、明确部门职责，联合出动执法人员x人次，检查生产经营单位家次，督改问题x个。
监督责任落实，食安共治更有为。持续压实食安主体责任，组织食品生产企业集中培训、自查自纠，抽查考核企业负责人和管理人员，压实企业食品安全法定义务，全市食品生产企业自查报告覆盖率、食安管理员抽查考核覆盖率、合格率均达%。广泛发动社会力量参与监督，开展x期“餐饮安全你我同查”活动，并首次尝试视频直播，由执法人员主导、媒体现场解读、特邀政协民主监督员参与，阅读人数破x千，点赞数破x万，生动科普食安知识，引导餐饮行业自律向好。
（三）药品安全监管更加规范
强化药械安全日常监管。生产环节加强对低信用、等级高企业的监管力度，督促质量规范管理，全年共检查药品生产企业x家次，医疗器械生产企业家次，整改处理x家次。经营环节以C、D级信用等级企业和新开办企业为主要对象开展GSP飞行检查，全年共检查飞行检查企业家，跟踪检查x家次。使用环节突出采购合法、验收质量、冷链储运等重点，开展市级、乡镇医疗机构药品、器械使用质量管理检查，全年共检查市级医疗机构家次，乡镇卫生院及医院类医疗机构家次，其他医疗机构家次。
加强防疫药械质量检查。结合重点防疫产品，对全市医用口罩生产企业进行全面检查，督促企业严格按生产质量体系、技术要求、标准规范生产，共检查企业x家次，抽检医用口罩x批次，主动停产x家次，整改x家次，立案查处x家次。对全市新冠疫苗医疗接种点开展新冠疫苗质量安全检查，加强对临时方舱接种点进行巡查，全年共检查疫苗接种单位、疾控中心家次，临时方舱接种点家次，督促完善措施，规范管理，确保疫苗流通接种质量安全。
做实药械质量安全监测。开展药械质量抽检，有针对性对本地企业在产品种、集采药品、投诉举报等重点品种和管理差、问题多监管对象的强化药品质量抽检，全年抽检药品批次，医疗器械批次。督促指导市级医疗机构等重点监测单位加强不良反应监测报告，指导哨点医院提高监测报告数量和质量，全年共完成上报药品不良反应监测报告例、医疗器械不良事件报告例。
（四）特种设备安全监管更加科学
优化准入，深化集成改革。持续加大“放管服”力度，推行特种设备安全管理和作业人员证“全流程网办”，通过优化许可事项、细化办事指南，实现材料清单化、流程图样化，全年新证发证数x人次，复审发证数x人次。打通特种设备生产、施工、使用、检验、监管等环节，全面应用“x特种设备在线”系统，累计办理施工告知起，使用登记起，变更登记、设备状态变更x条。在全省市场监管系统“三比一讲”争先创优竞赛中，特种设备安全全周期监管集成改革四项重点考核指标均全省第一。
夯实责任，聚焦安全监察。年初即与全市家特种设备重点监控单位签订责任书，督促企业严守规范，夯实主体责任。突出重点区域、重点单位、重点设备、重点场所，借力“遏重大”攻坚战等专项行动，持续深化特种设备安全风险管控和隐患排查治理，累计出动执法人员x人次，检查使用单位家次，排查隐患x项，发出安全监察指令书份，立案起，罚没款到位万。20xx年全市整体特种设备安全形势持续稳定，未发生重特大安全事故，未出现重大负面影响事件。截止20xx年底，全市共有实际在用特种设备使用单位家，在册特种设备共计台（套），其中在用的台。
（五）产品质量安全监管更加严格
统筹推进电动车综合治理。第一时间成立市局两级专班，迅速排方案、定职责，凝聚多方力量齐抓共管，全面摸排摸清底数，家主体%上线注册“xe行在线”，%完成诚信承诺书签订和公示，确保“应上尽上”“应签尽签”“应赋尽赋”。严格推进电动自行车领域专项执法，坚持问题导向，指导企业逐项对标自查自纠、查漏补缺，规范电动车行业有序发展。
有序推进许可企业监管。按照“谁审批、谁负责”原则，严格重要工业产品生产许可审批，证后首次监督检查、纳入监督抽检覆盖率均达%，有力夯实企业产品质量主体责任。切实加强辖区内危化品、危包获证企业的证后监管，坚持“教育与整改、企业自律与部门监管、集中整治与日常检查”相结合原则，强化企业源头质量意识，提升产品质量安全水平。
五、惠民生、优环境，打出放心消费民心牌
（一）高质量完成民生实事
新增全程可追溯的食品生产经营主体家、食品生产企业“阳光工厂”家，推动食品生产环节实时监控，让群众吃得更放心；建成x家民生药事服务站，切实为群众提供“一站式”贴心药事服务；完成家农村家宴阳光厨房、所学校智能“阳光厨房”建设，实现全市学校食堂“阳光厨房”全覆盖，阳光后厨蔚然成风；x家农贸市场创建省级放心农贸市场、x家创建省级“五化”市场，以“立体式”“全方位”“高标准”着力打造高品质消费服务农贸市场，树立五化市场模范标杆的典型案例被改革办《竞跑者》刊发推广，全市有证农贸市场实现星级文明规范创建全覆盖，大幅提升消费体验。
（二）高水平改善消费环境
推进消费维权窗口前移，建设基层维权联络站点xx个，全年受理各类举报投诉信访件，全部按期处理完毕，效能指数考核优秀，群众满意率超%。持续深挖地域特色，因地制宜打造放心消费商圈，高质量培育梅城古街“梅红”、三都渔村“水蓝”、更楼国大阳光“红色”、绿城美好广场“绿色”四大放心消费特色商圈，全方位营造放心消费品牌氛围，增加市民认同感，提高商圈美誉度，年度打造放心消费单位家、放心工厂家、无理由退货承诺单位家，量质并举持续擦亮放心消费成色。
六、学党史、创机制，打响党建品牌金名片
（一）以学习教育为契机，夯基垒台强化政治建设
一是谋深走实学习教育，积极搭建“三学三讲三展三做”工作载体，通过每周“晨读一刻钟”、每月“晾笔记、晒体会”、主题晚会、知识竞赛、研学交流等多种形式，打造“四学四争”的学习教育品牌。二是落细落实“四责协同”机制，扎实推进清廉机关建设，梳理责任清单xx条，问题清单x条；全年累计开展各类谈心谈话、廉政谈话x人次，查找廉政风险点xx个，制定防控举措xx条；通过每日推送清风廉语、及时发布警示案例，弘扬风清气正的政治生态。三是全面夯实组织基础，完成机关x个支部换届，成立两新组织联合支部；落实省局“双百行动”，指导寿昌、x市场监管所高标准打造党建阵地，巩固基层站所的战斗堡垒。新安江所党支部“四心四促”工作法获评市优秀支部工作法，“通心莲”推动“干部”当先锋获评市思想政治工作十佳案例。
（二）以系统竞赛比拼为抓手，创新机制强化队伍锻造
创新建立科所联系工作机制，指标任务“量化到所、科室兜底”，机关力量下沉一线打造实干共同体，形成“科所互动、优势互补、服务基层、争先创优”的良好工作氛围，在为期三个月的全省系统“三比一讲”争先创优竞赛中，各科所紧密配合、各条线全面发动，荣获全省一等奖。探索干部培养多重机制，对新录用的公务员开展重要岗位轮训，分别赴审批中心、执法队进行上挂锻炼，通过密集高效培养业务能力，提升业务素质，迅速成为专业领域的行家里手；建立中层干部后备库，增设科所长助理岗位，让年轻干部在岗位中锤炼本领。
今年以来，我所在县局党组的正确领导下，在相关业务股室的支持指导下，紧紧围绕县局年初总体工作要求，以发展地方经济为首要任务，以服务地方发展为监管目标，从严执法，加强监管，热心服务，为地方经济发展做到了保驾护航，较好地完成了年初既定的工作任务，为辖区工商行政管理及质量技术监督等各项职能工作做出了应有的努力和贡献。现将我所20xx年度工作总结报告如下：
一、转变职能强化业务，适应基层新常态。
针对工商质监合并后的新形势、新任务，以及注册登记制度改革以及企业年报制度改革等新要求，我所积极适应职能转变，学习新，掌握新本领，努力提升业务水平，为进一步做好辖区工商和质量监督管理工作主动作为。
（一）认真做好辖区经济户口管理工作。自新的工商业务网启用截至目前，我所新增各类市场主体77户，其中各类企业22户，个体工商户48户，农村专业合作社7户。我所对新增企业做到了百分之百场地验收和回访工作，各类市场主体数量稳步增长。同时对辖区重点企业及特殊行业进行分类监管，做到百分百建立台账，做到摸清底数，心中有数。
（二）认真做好辖区工商年报等信用体系工作。在实行企业网上年报新制度后，我所积极宣传，耐心帮助，通过对各类市场主体发放《企业年度报告流程》，以及工商所现场接受咨询，协助指导等形式，认真服务辖区工商年报工作。在年报截止日期后，又积极通知已列入《异常经营名录》的企业进行网上年度报告工作，以较为满意的年报率结束了本年度工商年报工作。同时也完成了上级定向抽查企业工商年度报告工作，对辖区定向抽查企业全部抽查并予以网上公示。
（三）认真做好辖区违法经营行为查处工作。以规范指导为主，行政处罚为辅的原则对辖区违法经营企业和活动进行有效规范与查处。另本着对辖区重大安全隐患坚决打击、规范治理的原则，我所正对山西漾泉蓝焰煤层气有限责任公司压力管道未经检测一事进行立案查处，目前尚未结案。在查办案件总数上较去年有所增加，在查办案件性质种类上也有所丰富，特别是针对特种设备等涉及安全生产的案件查办，对辖区市场经营环境和安全生产秩序起到了有效规范作用。
二、坚决查处无照经营，先照后证见成效。
借助商事登记制度改革和“前置变后置”等诸多新，我所积极宣讲，引导辖区无证无照市场主体办理执照。同时，对存在安全隐患的无照经营户坚决予以取缔。截止目前辖区共计排查出无照经营户75户，规范办理营业执照的有51户，已停业16户，仍未办理执照的无照经营户8户，共计下达《责令改正通知书》60余份。对于尚未办理营业执照的8户无照经营户，我们将根据他们具体情况继续做工作，对于其中因场地房租等无法提供合法场地证明的5户继续予以关注和帮助，对另外3户屡屡督促不予办理改正的将加强工作，争取最短时间内予以规范，实现无照经营零隐患。
三、日常巡查依法履职，专项治理多措并举。
针对我所辖区主体市场特点，从实际出发，我所在确保日常巡查依法履职尽责的基础上，结合上级各项专项整治方案以及节假日市场监管要求，多措并举，对辖区市场主体进行分类监管。
（一）重点节日专项巡查，确保市场良好秩序。截止目前，我所以根据县局节日方案安排部署开展了“元旦、春节”两节市场专项检查、“五一”期间市场专项检查以及“中秋、国庆”两节市场专项检查等行动。着眼各个节日特点对辖区重点企业，生活用品、节日产品，旅游市场等进行有针对性的重点监督检查，确保了节假日市场秩序和消费安全。
（二）专项治理多措并举，有效提升监管成效。截止目前，我所根据上级安排部署先后开展了红盾护农专项专项整治、旅游市场秩序专项整治、车辆超限超载整治、汽车市场专项整治和成品油市场专项整治等工作。同时在成品油专项整治工作中对辖区2家成品油经营企业进行抽检，并对1家经抽检销售不合格成品油的企业依法立案查处。在各项专项整治行动中细化了监管目标，补充了日常监管的不足，有效提升了监管成效。
（三）重点企业行业分类，治理隐患保障安全。基于我所的煤矿、洗煤厂、燃气、加油站、网吧等重点行业多而且散的特点，我所认真建立完善重点企业档案台账登记和巡查制度，严格按照网格化责任划分进行每季度一次的重点企业市场巡查工作。截止目前我所对辖区内22户重点企业做到了俺是定期巡查，及时掌握辖区重点企业证照情况，生产情况以及隐患情况，努力做到重点企业全覆盖，安全监管无死角。
（四）特种设备重点监管，治理隐患保障安全。针对我所特种设备监管力量薄弱，经验知识不足的问题，在县局股室指导配合下，我所努力积极进入特种设备监管角色，通过参加晋中市质量技术监督局安全检查培训考核班等形式，努力学习提升业务素质和执法能力。目前我所辖区共有10户（其中2户停产停业）涉及特种设备的企业，我所对他们按照“三落实、两有证、一检验、一预案”的标准全部建立了特种设备台账，同时借鉴所特种设备监管经营，建立了特种设备电子台账，做到了底数清，隐患明。通过对特种设备纳入重点监管，我所对辖区隐患积极排查，下达《特种设备安全检查指令书》5份。今年以来先后已整改消除了......。特种设备重大安全隐患进行立案调查，目前案件尚未办结。通过这一年来对于特种设备安全监管从零认识到全监管的逐步转变，我所逐渐打破了不想管，不敢管，不会管的局面，努力发现隐患，及时采取措施，保障安全生产，取得一定成效。
四、红盾护农农资打假，服务农民保障生产。
根据市县局红盾护农方案的要求，我所认真组织，在今年春季红盾护农行动中重点做了以下几点工作：
1、认真摸排统计，对辖区农资经营户登记造册。
2、加强巡查，采取有效、长效措施监管农资市场。以登记在册的辖区农资生产经营户进行进一步的核实确定，明确实有生产经营户，对户农资经营户进行了“三严查”排查行动（严查其经营资质、购销台账、进销等）；
3、坚决取缔无照经营行为，加强对流动售卖农资经营者的检查和监管，同时对检查中发现的超范围经营农资的商户坚决当场予以下架停售。
4、强化投诉举报机制，认真受理群众投诉举报，鼓励群众举报各类制售假冒伪劣农资的违法违规行为；
5，加强宣传指导，积极向农民群众宣传农资商品法律法规知识，提供法律法规知识咨询，引导农民群众增强自我防范意识和维权意识。
五、问题不足依然突出，解决需靠方法意识。
在基本完成全年工作任务之余，我所上下也对工作中存在的问题和不足有着清醒的认识。业务上，执法水平有待提高，办案单调不能满足监管需要，无照经营、特种设备等安全隐患处理还不足以做到无风险点，日常监管下乡走访次数和成效还需增加提高；思想上，主动工作能动性不足，畏难享受情绪尚存，服务意识尚不能满足人民群众和经济发展需求。在今后的工作中，我们要着力从工作方法上更加注重科学性，计划性，组织好工作，安排好人员。同时也要从业务上积极学习，提升执法水平和监管水平；想上转变态度，提升责任意识和服务意识。
六、服务发展任重道远，展望未来信心依旧。
今年以来，在全所干部职工团结协作、共同努力下，取得了一些工作成效。但是，在新形式下基层市场监管工作中的仍存在很多难题和挑战，在查处无照经营、特种设备监察和重点企业监管中我们还存在不少风险点和隐患，工作还有很多不到位之处，这都是我所明年工作中需要加强和改善的动力和着力点，相信通过我所全体成员认真不懈的努力工作，一定会取得更为满意的工作成效，在未来的工作中更加满怀信心的服务辖区市场主体，保障辖区市场秩序。
20xx年，xx县市场监管局围绕落实省市局工作部署，在推进质量强县、“三强一制造”、深化最多跑一次改革、提升质量水平等方面主动作为，取得了良好成效，现将我局半年工作总结汇报如下：
一、半年工作回顾
(一)提升质量供给水平，共享计量实惠。一是持续推进“三强一制造”战略实施。以“浙江制造”标准制定为突破口，鼓励企业申报立项，截至目前，共有8家企业上传立项资料，3家企业立项成功，1家企业发布标准。积极实施名牌产品培育工程，在各基层所推荐培育企业的基础上，制定了xx年省市名牌产品培育入库计划，共推荐有8家企业的9个产品进入市局培育名单。带队组织我县3家企业赴义乌参加xx年中国品牌日“浙江制造”活动，提升我县企业知名度。二是配合做好村务监督标准化建设工作。整理汇总我县历年标准化工作情况，撰写可行性报告，积极配合组织部做好村务监督“后陈经验”项目申报工作，陪同省市领导、省标院相关专家对我县村镇及相关部门开展调研，申报国家级和省级重大项目。
二是做好产商品质量监督抽查工作。委托金华市质量技术监督检测院对我县农资商品质量开展抽检工作，对4家农资经营单位抽取各种品牌复合肥料10批次。检测结果未出。委托兰溪市质量技术监督检测中心开展儿童服装抽检，共28批次，其中有3个批次不合格。委托宁波市桑通质量技术服务有限公司开展儿童玩具抽检，共15批次，其中1个批次不合格;完成县级抽查防盗安全门、电动工具、工业链条、烧结多空砖78家企业78批次，一批次不合格，合格率98.48%;开展电子计价秤质量提升工作，共抽检电子计价秤3家，3批次，对3家生产企业予以行政处罚。四是加强抽查监管工作。加强对强制性认证产品监督检查，现场巡查8家;开展有机产品认证专项检查1次;加强对检验检测机构的日常监管，组织2家机动车检测机构参加授权签字人能力比对暨技能大比武活动1次，组织4家检测机构参加省局开展的能力验证活动1次。
(二)强化特种设备检查，保障生产安全。截止目前，全县注册特种设备7012台套(包含停用)，比xx年年底增加416台。一是以隐患排查助推企业落实主体责任。先后组织开展开展特种设备“百日攻坚”行动、气体充装单位隐患排查专项行动、电梯维保单位专项检查，督促企业开展自查的同时全面摸排安全隐患，共检查105家单位，消除一般隐患6处。二是开展淘汰高污染燃料锅炉“回头看”工作。对全县燃煤锅炉尤其是xx年后新增的42台燃煤锅炉的淘汰情况开展“回头看”，检查以“不发通知、不定对象、不打招呼”为原则，直接赴被抽查单位现场进行核查。三是开展历年不合格特种设备专项整治行动。自4月份行动开展以来，不合格设备总量已由176台下降至83台。
(三)强化软件硬件支持，提升检测能力。一是继续推进xx县检测研究院暨xx县食品药品检验检测中心迁建工作。我局积极联系发改局等相关部门，做好中心迁建的各项工作，目前已完成设计图审、预算编制、审核、招投标工作，。同时通过定期培训，不断提升中心工作人员技术水平，为更好地适应机构迁建做好准备。二是持续开展检测能力提升工作。计划新建计量标准2项，目前已完成设备购置及材料申报。积极参加省市各级组织的技术比对工作，目前已参加了食品中沙门氏菌、食品中蛋白质、电子天平计量比对3项比对。
二、当前存在的问题和困难：
一是班子力量要加强。因机构改革人事冻结，班子成员严重不足，原来外调、退居二线的都没有补全，有的班子成员身兼数职、疲于应付。
二是队伍需稳定。外调抽调人员过多，近3年来共外调22人，长期借用7人，造成严重缺员力量不足，影响工作开展。三局合并之前由于垂直中层干部缺乏上升通道，造成现有中层干部积压，人员结构老化，中层队伍青黄不接。
三是临聘人员编制急需增加。核编56人，实际使用72人，造成经费保障、临时聘用人员工资经费不足。
四是车辆要保障。目前，由于车改，七个基层所只有五个执法车和一个特殊车。目前浦江14辆、永康17辆、兰溪有12辆，与周边县市相比，远远不足，急需增加执法通勤车辆。
三、下步重点工作思路
(一)紧扣“三强一制造”工作主线，强力推进“三强一制造”品牌建设。
1、做好标准制定、名牌产品认定各项工作。xx年争创省、市名牌产品6只以上，主导或参与各级标准制定5项以上，完成各级质量奖申报推荐和评审工作。
2、科所联动助力“浙江制造”企业培育，继续对辖区内企业开展调查摸底，筛选出一批具有内生动力和潜力的重点培育企业名单，为xx年工作夯实基础。
3、推动“浙江制造”标准发布，帮扶立项成功的企业早日完成标准报批工作，争取年底发布标准5项。
(二)深入实施“管理创优工程”。将以县质量奖评审为引领，以示范创建为抓手，深化“千争创万导入”活动和质量管理提升工程，推动企业争创市、县质量奖;采取“引进来走出去”的方式，积极引导企业导入先进的质量管理方法，做好县、市质量奖评选和推荐工作。努力引导企业导入卓越绩效等先进的质量管理方法，夯实企业质量管理基础，继续鼓励我县企业在争创市省奖中取得新突破。
(三)全力推进“质量强县”工作。积极联系县相关乡镇和部门，争取每季度召开一次联席会议，通报各项指标完成情况，及时与市局做好对接工作，确保完成考核任务。同时配合产商品科做好本年度电子计价秤的“质量提升”工作。
(四)推进检测中心迁建和省级中心创建。加快食品药品检验检测中心建设，成立我县第一个省级产品检测中心，力争xx年底前通过省级验收。
20xx年，市市场监督管理局深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕、市和市局的中心工作，以全面防控抗击疫情为首要任务，以深化改革为统领，以服务经济发展为主线，以强化市场监管为抓手，不断思想，真抓实干，为全市经济社会发展做出了应有的贡献。现将全年工作总结如下：
一、立足“大安全”，抓保障全力做好疫情防控
肺炎疫情发生以来，我局立足监管职能，主动作为，以“头拱地、向前冲”的奋斗姿态，深入开展“保价格、保质量、保供应”行动，为全市打赢疫情防控狙击战贡献市场监管人的力量。一是坚决关闭活禽交易市场。全面禁止野生动物交易行为，累计检查农集贸市场262户次、经营户3280余户次。二是全面规范餐饮服务行为。禁止各类集体聚餐活动，严查餐饮服务单位经营野生动物行为，共出动执法人员770人次，出动执法车辆270车次，检查餐饮服务单位252户次，约谈13户，检查指导全市机关企事业单位及团餐供应单位食堂47户。三是强化食品销售企业防疫指导。及时下发通告到全市各超市、商场及便利经营店要求按规定做好各自经菅场所的消毒和杀菌等疫情防控工作，协调防疫物资提供给农贸市场、超市等场所，确保防控工作有序开展。四是切实保障药械质量安全。开展疫情防控期间违令销售退烧药品行为排查整治，共出动执法人员2940人次，排查药品零售企业801户次。五是严厉打击违法违规行为。严厉查处哄抬价格、借机涨价、囤积居奇等违法行为，加大重要民生领域价格收费监督检查力度，立案查处2件，罚没款20.5万元，退赔消费者金额25万余元;六是持续强化投诉举报工作。充分发挥12315投诉举报热线社会“解压室”作用，全天候应急值守，24小时接听群众来电，对投诉举报迅速转办、积极督办、按时办结、及时回复;七是充分调动非公企业抗疫积极性。发出抗击疫情倡议书，号召非公企业积极踊跃履行社会责任，全市共有136个非公企业党支部、848名非公企业党员捐款捐物，累计达1022.8万元。
二、立足“大监管”，强监管筑牢全市安全底线
(一)食品安全监管坚持从严。持续开展漠视侵害群众利益专项整治、过期变质食品经营行为、冷冻海产品、快餐食品安全等专项整治，严厉查处违法行为;继续巩固学校食堂“明厨亮灶”工程，积极推进学校食堂的网络厨房建设，目前20家私立幼儿园已与监控平台联网，监管部门和群众随时可以进行“看的见”的监督检查;合理组织食品抽检工作，按照4批次/千人的要求，全年共对食用农产品和其他食品抽检2127批次，其中合格2090批次，不合格报告37批次，合格率为98.3%，抽检信息及时向民众公示。
(二)药品安全监管继续优化。开展医保领域专项整治，对107户药品经营企业和医疗机构合法、合规性开展监督检查，从规章制度、硬件配置等方面督促医保定点药店和医疗机构提档升级;开展中药饮片、处方药、疫苗、植入介入类医疗器械、疫情防控用药品和医疗器械开展专项整治;全年共抽检重点品种药械54批次，检查药品、医疗器械经营使用单位1006户次，发现违法行为31起，立案31起;加强药械和化妆品不良反应监测，建立监测站点，引导企业、公众共同参与不良反应收集监测，全年完成药品和医疗器械不良反应监测任务615例，收集上报化妆品不良反应报告29份。
(三)特种设备安全监管持续加强。全年对318户使用单位实施了全覆盖的日常监督和重点监督分类检查;开展以压力管道为重点的特种设备专项整治，对我市辖区内11户压力管道使用单位100%进行检验;开展节假日安全专项整治工作，加大对人员密集场所的特种设备、旅游景区在用索道及重点场所重点设备监管力度，共检查特种设备使用单位17家，发现存在安全隐患1条，下达《安全监察指令书》1份;开展电梯维保单位重点整治工作，截至目前我市在用电梯1547部，电梯安全责任投保782部，其中公众聚集场所的电梯投保率已达到100%;加大特种设备安全宣传力度，开展“消除事故隐患，筑牢安全防线”为活动主题的系列宣传活动，共组织安全救援演练280场，发放宣传资料3000余份，微信宣传2条，手机短视频3篇，观看警示教育片1场。
(四)企业信用信息监管推陈出新。我市5300户市场主体进行了20xx年度的年报公示，公示率达97.44%，比去年同期增长3个百分点。“双随机、一公开”工作分23批次完成涵盖省、市、县双随机工作抽查任务，共计对847户市场主体开展检查。推动“互联网+监管”系统建设，全市23个单位开展双告知认领，数据认领率达到100%。今年在协同平台上共计录入行政许可信息5413条，行政处罚信息79条，联合惩戒信息125条。
三、立足“大提质”，提标准增强全市发展后劲
(一)推进质量安全。对煤及煤制品、危险化学品、化肥、消防产品、儿童用品、工业产品、建材产品、车用汽柴油、车用压缩天然气、食品相关产品、塑料购物袋、眼镜镜片、防静电服等13类产品开展产品质量监督抽查，共抽检365批次，合格率98%。对监督抽查不合格企业严格按法规进行后处理，督促企业积极整改，从根本上解决产品质量问题。
(二)实施品牌战略。市奥维德圣物流有限公司等3家企业获评市20xx年品牌创新成果四等等级奖项;安泰集团公司、诚宏福得一化工有限公司、汾矿多种经营分公司选煤厂等8家企业获评市20xx年质量攻关项目等级奖项;已实施的地方标准《张壁古堡旅游景区服务规范》被评为标准化战略推进项目，共获市扶持补助资金26万元;汾矿多种经营分公司在市市场局举办的“传播品牌声音、讲好品牌故事”演讲赛中荣获一等奖，三晋又一村餐饮有限公司等5家单位分别荣获三等奖和优秀奖项;利用中国品牌日、世界计量日、质量月等机会，广泛宣传产品质量法、标准化法等法律法规、引导企业走质量、品牌、标准化兴企之路，营造浓厚的氛围。
四、立足“大市场”，优服务保障百姓合法权益
(一)知识产权保护和广告监管再发力。成立市知识产权维权援助专家小组，借力专业律师为企业提供维权援助和法律咨询;联合市局专家，深入安晟科技公司等企业开展“知识产权服务入企”活动，提供知识产权申请和转化运用指导服务;开展知识产权执法“铁拳”行动，严查商标侵权、假冒专利及地理标志侵权假冒违法行为;开展民办学校广告、金融广告专项整治工作，查办虚假违法广告案件1件;商标申请注册数量连年增长，今年我市商标申请365件，注册227件，我市有效注册商标总量达1363件，有效发明专利40件。
(二)价格监管再推进。开展节日市场价格行为专项检查，突出对火车站、旅游景点、大型超市、农贸市场等重点场所的价格行为监管，重点对粮油肉蛋等生活必需品加大检查力度，规范景区内门票、餐饮、商品、宾馆住宿等的明码标价行为，切实保障人民群众利益;开展转供电专项治理，落实降低一般工商业电价，对于194户大工业用电企业实行优惠电价，优惠金额1405万元，一般工商业15691户，优惠金额500余万元;深入开展以“降成本、减负担”为目标导向的涉企收费专项检查，今年市国有资产经营公司、中石油昆仑燃气有限公司、供水公司等为115家中小企业和工商户减免费用106.9万元;切实减轻我市小微企业的负担，助力疫情后企业的复工复产。
(三)公平竞争审查再规范。成立公平竞争审查推进工作联席会议制度，规范公平竞争审查流程，统筹推进公平竞争审查制度有效实施;组织专题培训提高各成员单位公平竞争审查工作能力;开展对20xx年12月31日以前市、办制定的规章、规范性文件集中清查，减少行为对市场的不正当干预和行政垄断，营造良好营商环境，全年对692件文件审查，废止4件，调整1件。
五、立足“大执法”，狠发力提高办案能力
20xx年，全局共办理各类行政处罚案件223件，罚没款共计187.2万元，一般程序171件，简易程序52件，万元案件34件，其中食品类49件，特种设备类16件，质量违法类10件，价格类2件。案件审核全程化，法规股对一般程序案件审核率达100%;简易程序案件备案化，出台《市市场监管局简易程序案件执法监督暂行规定》，全年备案登记建议程序案件52件，备案率100%;行政决策科学化，充分发挥案件集体讨论的作用，对重大、疑难案件进行集体讨论决定，共组织召开重大执法决定集体讨论会议28期，集体讨论案件154件;行政处罚案卷严格化，定期开展案卷评查，以评促学，以查促改，提高执法办案人员办案能力。
六、立足“大格局”，强典型做实做强非公党建
非公不断完善工作机制，创新工作思路，提升工作质量，推动非公企业融入基层党建大格局。一是推进标准化进程，成立标准化建设推进督导组，紧盯标准化验收进度，采取“抓两头带中间”的措施，通过“微信党建小课堂”、专题培训班、实地观摩、现场推进会等方式推进非公企业党组织规范化标准化建设。截至目前，共验收达标型党组织124户，示范型党组织41户，示范型比例30.2%，达标型比例91.2%;二是开展“三整一升”活动，通过全面摸底排查、撤并重组，成立新支部3个，撤销支部10个，转出支部2个，确保有党员的企业党的组织全覆盖，无党员的企业党的工作全覆盖。截至当前，党的组织覆盖率56%、党的工作覆盖达100%;三是典型带动，扩大新兴领域党建全面覆盖，成立以吉隆斯商贸股份有限公司为主体单位的时代广场商圈党组织，建立以海川泵业有限公司为首的覆盖6家机械企业的党建联盟，助力非公企业共进共促;四是用好“市民营企业综合服务平台”，受理企业诉求11条，解决11条，为民营企业发展保驾护航。五是与人社局、市场局、团、邮政储蓄银行联合开展创业担保贷款促进就业工作，累计受理审核321家小微企业、个体工商户、个人贷款申请，发放贷款金额14万元。
一年来，在全体干部职工的共同努力下，市场监管局完成了、市和市市场局交办的各项工作任务，取得了一些成绩，但离群众的期盼，离组织的要求还有一定的差距。下一步，将持续深化市场监管领域综合执法重大改革，以更高的标准、更严的要求、更大的决心，全面抓好队伍建设，全力服务转型发展，坚决把党和省、市的决策部署落到实处，为服务我市高质量转型发展做出新的更大的贡献。
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